Disponibilizar a terra às pessoas que a querem gerir de forma sustentável é uma parte fundamental da recuperação da paisagem. Numa Comunidade de Prática de 4 Regressos, um grupo de especialistas reuniu-se para falar sobre iniciativas de Acesso à Terra e os Bens Comuns (desloque-se para baixo para ver a sessão completa!).
A terra, enquanto símbolo de propriedade e prosperidade, está profundamente enraizada na sociedade moderna. No entanto, as noções convencionais de propriedade da terra estão a ser postas em causa por um movimento dinâmico que procura reimaginar a terra como um recurso partilhado e acessível - um bem comum para benefício coletivo. Numa era marcada por preocupações ambientais prementes, disparidades crescentes de riqueza e a necessidade de sistemas alimentares resilientes, quem é o proprietário da terra - e quem tem acesso a ela - está a tornar-se um tópico cada vez mais urgente.
Na última sessão em linha da Comunidade de Prática 4 Returns, ouvimos falar de iniciativas de acesso à terra como a ALPA e a Ecoruralis, que se opõem à usurpação de terras e apoiam o acesso à terra por parte de pequenos produtores agroecológicos na Roménia. Há apresentações de organizações como Aardpeer nos Países Baixos e Kulturland-Genossenschaft na Alemanha, que angariam fundos para comprar terras aos agricultores e retirá-las dos mercados especulativos. E ficamos a conhecer o trabalho de Terra de Penhorasuma organização francesa pioneira que tem um historial de 20 anos a disponibilizar terras a preços acessíveis aos agricultores. Durante a sessão, Natasha Hulst, investigadora e especialista em fundos fiduciários comunitários no Instituto SchumacherA Diretora-Geral da Comissão Europeia, Maria Luísa de Castro, partilha a sua opinião sobre o estado atual das iniciativas de acesso à terra e sobre as áreas em que estas se devem concentrar.
Eis quatro pontos principais da sessão:
1. A terra como mercadoria impede a transição alimentar sustentável
Na Europa, a terra é sobretudo entendida como um bem a ser comprado e vendido. A terra é para aqueles que a podem comprar financeiramente, e não para aqueles que desejam administrá-la e geri-la de forma responsável e sustentável para as gerações actuais e futuras. E porque os preços da terra estão sempre a subir, os jovens agricultores com ideias pioneiras simplesmente não podem comprar terra à geração de agricultores que se está a reformar. A natureza especulativa dos preços da terra está, portanto, a impedir que a transição alimentar ocorra à escala necessária. Sjoerd Wartena, Terre de Liens, salienta: "A terra como mercadoria é absolutamente o obstáculo. Se não se alterar a propriedade da terra e não se adotar uma política que a considere um bem comum, tudo o resto não será possível". As iniciativas de acesso à terra tentam criar uma contra-narrativa do modelo especulativo e promover a terra como um bem comum - e como uma comunidade à qual todos pertencemos.
2. Os modelos de governação são cruciais
Os mecanismos de muitas iniciativas de Acesso à Terra envolvem a angariação dos fundos necessários para adquirir terras e retirá-las do mercado especulativo. Embora isto seja importante, Natasha Hulst afirma que a experimentação de modelos de governação é fundamental. Natasha Hulst descreve o modelo de confiança de terra comunitária, no qual os proprietários legais, os utilizadores da terra e a comunidade se reúnem para ter uma palavra a dizer sobre a forma como a terra deve ser gerida. Explica que é fundamental fazer uma distinção entre a propriedade legal (como um trust) e a propriedade do utilizador (como um agricultor). "Chegou o momento de analisar os modelos de governação", afirma Natasha.
3. Os governos não são os actores certos para liderar
Muitos esperam que o governo possa desempenhar um papel na criação de terras comuns e no acesso à terra. No entanto, de acordo com Natasha, a forma como a política funciona atualmente impede o acesso equitativo. "Se retirarmos a terra do mercado especulativo", diz Natasha, "o governo não é o ator certo, porque muitas vezes pensa a curto prazo". A criação de bens comuns torna-se um ato de equilíbrio entre o mercado e o Estado - é por isso que se trata de um movimento tão importante.
Existem exemplos na Europa em que os governos controlam os terrenos fora do quadro convencional do mercado. Na Suíça, a propriedade legal é substituída por direitos de utilização, que incluem restrições legais à forma como a terra pode ser utilizada. O Estado determina o preço das terras agrícolas com base no seu valor produtivo e só os agricultores registados têm acesso às terras agrícolas. Estas abordagens oferecem perspectivas valiosas para reformular as nossas relações com a terra.
4. A Europa pode aprender com outras partes do mundo
Embora as iniciativas de acesso à terra na Europa sejam um domínio (re)emergente, muitas partes do mundo há muito que mantêm o conceito de terra como um recurso partilhado. Por exemplo, na Zâmbia, a perspetiva tradicional radica na ideia de que a terra não pode ser propriedade direta - existe como um bem comum. A utilização comercial da terra exige um aluguer de 99 anos, após o qual reverte para o património comum. "Esta perspetiva é o que mudará a nossa relação com a terra e abrirá novos modelos e enquadramentos para nos relacionarmos com a terra", descreve Ceferino Cenizo, um agricultor regenerativo baseado na África do Sul. Adotar um ponto de vista que vê a terra como parte da comunidade é crucial para moldar um paradigma em que a terra transcende o seu estatuto de mercadoria.
Da terra como um bem à terra como uma comunidade
Num mundo a braços com crises ecológicas e a lutar por uma maior justiça social, a adoção do paradigma dos bens comuns oferece não apenas uma solução, mas uma profunda mudança de perspetiva que tem o poder de moldar um futuro mais harmonioso e equitativo para todos. À medida que procuramos novas vias para fomentar o acesso equitativo à terra e promover práticas sustentáveis de produção alimentar, devemos inspirar-nos em experiências globais e trabalhar coletivamente para abraçar o entendimento de que a terra não é uma mercadoria, mas um bem comum vital e parte da comunidade.
Veja a sessão completa abaixo: