A maioria dos fluxos financeiros contribui para a degradação da natureza. Para cumprir o Quadro Mundial para a Biodiversidade de Kunming-Montreal, o sector financeiro tem de transformar o seu modo de funcionamento. Um roteiro de alto nível recentemente publicado define um caminho para o fazer.
As actividades humanas estão na origem da perda de biodiversidade e das alterações climáticas. Esta situação cria riscos inter-relacionados que constituem uma ameaça para a economia e a sociedade mundiais. Existe um consenso claro de que o funcionamento de ecossistemas naturais saudáveis é fundamental para a prosperidade das comunidades locais e globais e para a economia mundial. Um relatório de 2018 da WWF sublinhou que a natureza é a base de toda a atividade económica e, em termos financeiros, tem um valor estimado de Trilião US$125.
A grande maioria dos fluxos financeiros, no entanto, continua a ser dedicada a actividades que põem em risco a natureza. A título de exemplo, a Greenpeace revelou recentemente que, entre 2000 e 2023, o Rabobank holandês financiou sectores de grande escala que contribuem para a desflorestação no Brasil num total de $10 mil milhões, obtendo 717 milhões de euros de lucro. Os custos dos danos sociais e ambientais associados a estes fluxos de tesouraria ascendem a, pelo menos, 66 mil milhões de euros, o que significa que, por cada euro de lucro obtido, foram causados 94 euros de impacto negativo.
Os investigadores estimam que a reconfiguração dos fluxos financeiros conduzirá a benefícios de grande alcance: cada dólar investido em actividades de restauração proporciona um retorno estimado de $7-30 em benefícios económicos. Com o acordo histórico do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal (GBF), assinado por 188 países em novembro de 2022, o setor financeiro tem um papel fundamental a desempenhar na restauração da natureza.
O Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal
A Biodiversidade Global de Kunming-Montreal é um quadro concebido para salvaguardar e utilizar de forma sustentável a biodiversidade, protegendo simultaneamente milhões de espécies e milhares de milhões de pessoas. O quadro está estruturado em torno de uma visão partilhada, que consiste em quatro objectivos para o ano 2050, e uma missão para 2030 apoiada por 23 metas globais para ação imediata durante esta década. Os principais compromissos relevantes para o sector financeiro incluem, mas não se limitam a:
- Colmatar o défice de financiamento da biodiversidade de 700 mil milhões de dólares anuais e alinhar os fluxos financeiros públicos e privados com o GBF e a sua Visão 2050 (Objetivo D).
- Identificar e reformar os incentivos prejudiciais num montante de 500 mil milhões de dólares por ano até 2030, com especial incidência nos incentivos mais prejudiciais, aumentando simultaneamente os incentivos positivos para promover a conservação e a utilização sustentável da biodiversidade (Objetivo 18).
- Mobilizar pelo menos 200 mil milhões de dólares por ano até 2030 para apoiar a implementação de estratégias e planos de ação nacionais em matéria de biodiversidade.
Um relatório recentemente publicado pela Iniciativa Financeira das Nações Unidas e parceiros - "Alinhamento dos fluxos financeiros com o Quadro Global para a Biodiversidade de Kunming-Montreal" - fornece um roteiro de alto nível para os intervenientes no sector financeiro, incluindo instituições financeiras públicas e privadas, entidades de supervisão e decisores políticos, para alinhar os fluxos financeiros públicos e privados com os objectivos do GBF para 2030 e a visão para 2050.
Apresentamos de seguida alguns dos principais conselhos que o relatório oferece aos intervenientes no sector financeiro:
1. Preparar: criar um ambiente claro e coerente para catalisar a ação
- Reconhecer e tratar os riscos sistémicos relacionados com a natureza: Tomar medidas para reduzir os riscos relacionados com a natureza e aderir à visão partilhada, aos objectivos para 2050 e às metas para 2030 propostas no Quadro Mundial para a Biodiversidade (GBF).
- Integrar a biodiversidade em todos os ministérios políticos e financeiros: Promover a necessidade de inverter a perda de natureza até 2030 em todas as entidades governamentais e integrar considerações nas políticas e regulamentos de todos os sectores.
- Alinhar os fluxos financeiros e as acções no domínio do clima e da natureza: Aderir aos quadros políticos para o financiamento da biodiversidade, incluindo o Plano de 10 Pontos para o Financiamento da Biodiversidade.
- Redesenhar o papel das instituições financeiras na conservação da biodiversidade: Criar uma cultura organizacional que realce a importância de agir em prol da natureza e preparar-se para futuros requisitos de conformidade.
2. Implementar: Tomar medidas para alinhar os fluxos financeiros com o GBF
- Integração da biodiversidade nos quadros políticos e regulamentares: Aplicar de forma ativa e eficaz o Quadro Mundial para a Biodiversidade (GBF), Estratégias e Planos de Ação Nacionais para a Biodiversidade (EPANB)e os Planos Nacionais de Financiamento da Biodiversidade (NBFP) no âmbito dos quadros políticos e regulamentares nacionais.
- Mobilização de recursos financeiros para a biodiversidade: Criar atractivos em termos de competitividade e utilizar abordagens financeiras mistas público-privadas e outras abordagens de financiamento inovadoras, mobilizando simultaneamente mais recursos para os países em desenvolvimento.
- Ajuda ao desenvolvimento sustentável e resultados positivos: Utilizar programas de desenvolvimento sustentável para gerar resultados positivos para a natureza, o clima e o desenvolvimento socioeconómico.
- Implementação de Objectivos e Medidas Específicos para a Biodiversidade: Avaliar, monitorizar, comunicar e divulgar os riscos e impactos relacionados com a natureza utilizando abordagens baseadas na ciência.
3. Apoio: Integrar a biodiversidade através de um envolvimento efetivo
- Envolvimento intersectorial e cultural para apoiar a biodiversidade: Reforçar o diálogo público-privado e com as partes interessadas em geral sobre a natureza e colaborar com os povos indígenas, as comunidades locais e outros grupos de uma forma justa, para garantir que todos beneficiam da natureza.
Oportunidade crítica para o sector financeiro
Abraçar a missão estabelecida no Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal (GBF) é crucial para salvaguardar a biodiversidade do mundo para as gerações vindouras. Com este novo relatório da UN FI em mãos, o sector financeiro tem a oportunidade de desempenhar um papel fundamental na abordagem dos riscos inter-relacionados da perda de biodiversidade e das alterações climáticas, após séculos de contribuição para a degradação da natureza.
Através do envolvimento intersectorial e do reconhecimento dos riscos sistémicos relacionados com a natureza, as finanças podem contribuir para a criação de uma economia global mais próspera, de sociedades mais resilientes e de um planeta mais saudável. Poderá este ser o momento para uma mudança transformadora na forma como o sector financeiro funciona?