Commonland se ha unido al Landscape Finance Lab, así como a otros 19 colaboradores, para publicar una nota informativa sobre políticas ofrecer orientación a las instituciones de la UE y a los Estados miembros sobre por qué y cómo aprovechar la restauración holística del paisaje para llevar a cabo de forma sustancial, eficaz y eficiente el Pacto Verde Europeo (EGD).

El DGA representa una oportunidad única para que Europa se convierta en el primer continente neutro desde el punto de vista climático y encamine la recuperación de la naturaleza. Lanzado en diciembre de 2019, el EGD se centra en la transición de Europa de un modelo económico lineal a uno circular dentro de un entorno restaurado y resistente al clima. 

Hasta ahora, los retos climáticos, ecológicos, agrícolas, energéticos, socioeconómicos y sanitarios solían abordarse por separado.. Sin embargo, para reducir eficazmente las emisiones globales de gases de efecto invernadero y cumplir el Acuerdo de París de 1,5 °C, frenando e invirtiendo al mismo tiempo la pérdida de biodiversidad y la degradación del suelo en Europa, es esencial una actuación integrada y sistémica. 

Sólo mediante un pensamiento a largo plazo y un enfoque holístico podremos garantizar sociedades sostenibles, resistentes al clima y regenerativas. y abordar al mismo tiempo los complejos retos medioambientales, sociales y económicos a los que nos enfrentamos. 

Para hacer frente a estos retos, es fundamental adoptar un enfoque global.. Los enfoques paisajísticos suelen tener un impacto a escalas y profundidades mucho mayores de lo que puede lograr un enfoque de proyecto único. Mientras que los planes nacionales de restauración pueden situarse dentro del silo del "medio ambiente", la restauración a escala del paisaje puede generar beneficios sustanciales para las empresas, la energía, las finanzas y las partes interesadas de la comunidad, especialmente en el contexto del clima, la agricultura, la pesca y los desafíos de la justicia social. 

La restauración del paisaje sitúa tanto a la naturaleza como a las personas en el centro de la recuperación y el crecimiento socioeconómicos. Nos permite restablecer economías basadas en la tierra que podrían satisfacer las necesidades de la población local respetando los límites planetarios. Los enfoques de gestión holística de los paisajes trascienden las fronteras institucionales y las políticas, incluyendo la acción climática, la contaminación, la biodiversidad y los sistemas agroalimentarios. Las estrategias de restauración del paisaje que producen beneficios naturales, sociales, financieros y de inspiración pueden, por tanto, equipar a la UE para cumplir sus objetivos de neutralidad climática para 2050. 

En Patrick Worms, Presidente de la Unión Internacional de Agroforestería y Vicepresidente de la Federación Europea de Agroforesteríay colaborador en las notas informativas, "Ahora está claro para casi todo el mundo que las externalidades negativas de la agricultura petroquímica se están convirtiendo en una amenaza sistémica, al igual que los beneficios que ha proporcionado se están estabilizando. Es imperativo que incorporemos los últimos conocimientos de la ciencia agroecológica a la caja de herramientas del agricultor, ganadero y silvicultor medio, y de las comunidades a las que pertenecen. Es más fácil decirlo que hacerlo, y por eso este informe es tan útil. En él se esbozan de forma clara y convincente los pasos que los responsables políticos, los inversores y los usuarios de la tierra pueden dar juntos para pasar de una explotación degenerativa a otra regenerativa de nuestros paisajes agrícolas."

Las principales recomendaciones para la Comisión Europea y los Estados miembros son:

  1. Promover la restauración holística del paisaje y la participación de las partes interesadas y los titulares de derechos en la publicación de las nuevas directrices del plan nacional de restauración. 
  2. Animar a los planes nacionales de restauración a presupuestar los costes de creación de procesos sólidos con múltiples partes interesadas diseñados para generar confianza, crear una acción de colaboración cohesionada e integradora y mitigar los conflictos a escala de paisaje. 
  3. Integrar los objetivos de inclusión y equidad en los planes nacionales y subnacionales de restauración del paisaje. Garantizar que contengan medidas proactivas para abordar la equidad y la justicia sociales basadas en la comprensión del paisaje social. 
  4. Promover planes nacionales de restauración que inviertan en programas de restauración del paisaje impulsados por las comunidades con vías demostrables de inversión e impacto social. 
  5. Garantizar que los planes nacionales de restauración incluyan vías para alinear los acuerdos interinstitucionales y organizativos. 
  6. Al preparar sus planes nacionales de restauración, los Estados miembros deben incluir herramientas de planificación a largo plazo que vinculen métodos ascendentes en los que participen comunidades comprometidas con estrategias descendentes que tengan en cuenta el calendario y el compromiso necesarios. 
  7. Los planes nacionales de restauración deben incluir medidas de restauración diseñadas para desarrollar un propósito, una visión y una responsabilidad compartidos entre los actores del paisaje. 
  8. Garantizar que todas las políticas de la UE estén en consonancia con la conservación y restauración de la biodiversidad y el capital natural de Europa a escala del paisaje. 
  9. Proporcionar orientación y promover enfoques integrados de restauración a escala de paisaje para abordar las necesidades transfronterizas y maximizar las sinergias entre las medidas de restauración terrestre y marina. 
  10. Llevar a cabo una revisión sistemática del estado de la restauración holística del paisaje en Europa para comprender hasta qué punto se está aplicando el enfoque paisajístico a la restauración de ecosistemas. 
  11. Fomentar la integración de la restauración del paisaje en la planificación de las medidas de adaptación. Al mejorar sus estrategias y planes de adaptación, los gobiernos de los Estados miembros pueden aplicar medidas para lograr una adaptación más sistémica y rápida. 
  12. Integrar los objetivos medioambientales, de biodiversidad y de cambio climático en todos los fondos y programas europeos desplegados a escala del paisaje. 
  13. Desarrollar opciones de financiación específica de la restauración que permitan acelerar la planificación y las medidas de restauración. 
  14. Identificar oportunidades en las que la financiación climática y los fondos procedentes de los pagos basados en resultados puedan apoyar la consecución de objetivos paisajísticos más amplios; y aclarar el papel del artículo 6 del Acuerdo de París para definir el futuro cumplimiento y los mercados voluntarios de carbono, y cómo pueden apoyar las inversiones financieras de carbono en los paisajes. 
  15. Establecer y financiar de forma significativa servicios de asistencia técnica para el diseño de mecanismos de financiación mixta a escala paisajística. La asistencia técnica promueve proyectos financiables y mitiga los riesgos financieros en la fase inicial de los proyectos de restauración. La Comisión podría conseguirlo a través del BEI y el BERD y otros financiadores institucionales clave. 

El informe ha sido elaborado con la colaboración de Wetlands International, SER Europe, World Resources InstituteETH Zurich, European Federation for Hunting and Conservation, Climate Catalyst, Gold Standard Foundation, The Nature Conservancy, Ashoka Netherlands, Natuurmonumenten, Fundación Global Nature, CARE Nederlands, European agroforestry Federation, Inspiration 4 Action, CIFOR-ICRAF y Climate-KIC.

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